根据市委统一部署,市委专项巡察组于2020年11月5日至12月31日对市教育局党委开展了为期两个月的专项巡察。2021年3月25日反馈了巡察荆门市掇刀石中学发现的问题,并提出了整改意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市掇刀石中学的巡察整改情况予以公布:
一、整改工作基本情况
接到巡察组的反馈意见后,市掇刀石中学党委高度重视,召开专题党委会议,就整改工作进行了全面安排部署。各部门、各处室主动认领整改任务,明确了时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。党委要求全体教职工把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓,确保及时整改到位。
(一)加强组织领导,强化督查落实。为确保整改工作取得实效,市掇刀石中学成立了巡察问题整改工作小组,负责整改工作的统筹协调和督查整改落实。由学校办公室牵头,负责在整改时限内对责任处室和级组的整改工作进行督导、检查和落实。
(二)提高思想认识,确保整改实效。按照市委巡察组的整改要求,市掇刀石中学党委在充分准备的基础上,于2021年3月29日下午召开了巡察问题整改专题会,会上班子成员结合巡察组反馈意见,认真查摆问题,深挖思想根源,明确了整改方向。针对查摆出的问题,对巡察问题整改方案进行了修改和完善。
(三)压实工作任务,明确工作职责。市掇刀石中学办公室根据巡察问题列出任务清单和整改细目,明确责任领导和责任处室,组织相关负责人召开工作会议,对照问题清单,责任到人,明确整改要求和时间节点。
(四)建立长效机制,抓实整改工作。市掇刀石中学经过反复修改,并报市教育局审定后,印发了《荆门市掇刀石中学市委专项巡察问题反馈意见整改方案》,并将《问题整改清单》细化,印发至班子成员、各处室负责人。2021年4月12日召开整改工作专题会议,2021年4月15日再次召开整改工作专题会议,进一步研究整改措施,针对巡察反馈的问题,分类提出整改要求。党委要求把问题整改上升到政治层面、制度层面,带着问题抓整改,建立长效机制、预警机制,做到举一反三,一抓到底,抓出实效。
二、反馈意见整改落实情况
(一)在贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委有关要求方面
问题1:学习贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神不够深入,与人民满意教育存在差距。对上级部门的一些重要文件,结合实际提出贯彻落实的具体措施不多。
一是规范文件接转和处理程序,市掇刀石中学制定了《掇刀石中学文件处理程序》,严格按照程序规范处理文件的转接和贯彻落实。二是督促各处室严格按照文件精神制定工作方案,采取可行措施,抓好时间节点,注重过程管理,讲究工作实效。三是办公室做好统筹,加大督办、通报和总结的力度。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题2:对政治学习任务分解不到位、不严肃。
一是运用监督执纪第一种形态对当事人进行了谈话提醒和批评教育,具体责任人已经调离办公室。二是制定了政治学习方案,严肃政治学习教育活动,召开了党史学习教育动员会,加强党建工作人员的学习培训,提高政治认识,增强责任意识。三是加大监督力度,督促领导干部、教职工认真完成政治学习任务,抓实抓好“党员主题活动日”活动,确保活动实效。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题3:2017和2019年度民主生活会质量不够高。
一是学校党委对存在的问题进行了剖析、反思,纪检组长跟相关当事人分别进行了谈话。二是严格按照党委民主生活会实施方案,认真落实民主生活会中集中学习、开展批评与自我批评等各个环节,坚决杜绝走过场。通过查摆问题总结教训,形成的书面检查材料已报市教育局。三是加强学习,提高政治站位,强化规矩意识和纪律意识。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题4:对教师队伍的政治引领、思想引领不够。
一是纪检组对相关教师进行了约谈和警示教育。二是加大宣传教育力度,以案促改,开展自查自纠活动,利用年级大会、全体教师会开展了法纪法规教育和师德师风教育。三是摸底排查。定期开展师德师风整顿行动,利用举报信箱和举报电话,将学生、家长评教与问卷调查、会议座谈相结合,做到发现一起处理一起。四是建立违纪教师跟踪档案,持续推进廉洁从教再教育再认识,切实做到“教育一个,警醒一片”。同时,纪检组主动与可能存在风险的教师谈话并作提醒,防患于未然。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题5:2015年至2017年,国家助学金发放不规范。
一是加大国家助学金政策的宣传力度,让全体教职工知晓相关政策要求,并自觉遵守维护。二是完善助学金发放制度,由总务处主任具体负责,并进一步健全助学金管理、申报和审核机制。三是规范助学金发放程序,严格按照相关政策,严格审批手续,在规定范围内公示公开,严格实行民主监督。
整改进度:已完成,并长期坚持。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面
问题6:少数教师法纪观念淡薄。2017、2018年,少数教师私自接纳转校学生进班,学校党委并未对涉事的三人及对应的5名学生进行任何处理,仅仅是在校党委会上进行通报。
一是运用监督执纪第一种形态对当事人进行批评教育,由纪检组对涉事的三人进行了批评教育。二是利用教师大会,宣讲了学校关于学生转学的相关规定。三是开展警示教育,在教师大会上对相关人员进行通报批评。四是进一步清理学生学籍,对人籍分离的学生及时清退。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题7:关于“部分党员教师的个人护照没有上交集中保管,导致教师因私出境失去监管”问题的整改。
一是对教师个人护照进行了三次摸底和收集管理,掌握基本情况,进行统计造册。二是由办公室安排专人负责教师个人护照的收集和集中保管。三是制定了《掇刀石中学教师个人护照管理规定》,严格教师个人护照领用程序,规范保管,合规使用。
整改进度:该项问题已完成整改,并长期坚持。
问题8:违反中央八项规定精神时有发生。违规收取费用计入学校食堂收入与开支。
一是运用监督执纪第一种形态对当事人进行批评教育。由纪检组对相关人员进行了批评教育和警示谈话(学校已接受市物价局处罚)。二是通过学校各层面的会议,解读学校收费和津贴发放的相关政策,加强规矩教育。三是党委会严肃规定,学校任何收费都必须提前报党委会讨论研究,不得违规收费,不得搭车收费,严格教辅资料“一科一辅”申报审批制度。四是加大监督力度,学校纪检小组和校工会成立专班,每学期定期开展经费审查。举一反三,对学校收费情况和津补贴发放情况开展自查自纠,对违规违纪现象及时整改,对责任人追责问责。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题9:校领导未严格执行办公用房标准。一名副校长办公室面积超标,学校组织自查自纠时,其自查结论为合格。
一是运用监督执纪第一种形态对当事人进行约谈,并限期整改(办公面积及时调整),由纪检组对当事人进行谈话教育。二是召开领导干部会议,组织学习办公用房标准等相关规定,要求领导干部自觉遵守和维护党的纪律。三是制定工作方案,认真开展办公用房情况的自查自纠活动,对不符合规定的办公用房及时进行整改。四是加大监管力度,学校总务处和校工会成立监管专班,监督整改到位。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题10:工会经费管理不规范。
一是开展工会工作学习培训,组织工会人员学习工会工作相关规定,严格照章办事。二是及时整改,举一反三,进行自查自纠,以问题为导向,严格遵守相关规定。三是加大监督机制,学校工会建立工作台账,规范工会工作程序。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题11:驻村人员既领驻村补助又领误餐补助。
一是纪检组运用监督执纪第一种形态对当事人进行谈话,并限期整改。二是督促当事人退出2017年7月至2018年6月期间的误餐补助,共计3600元。三是开展自查活动,严格误餐补助发放制度,在全校教职工大会上宣讲误餐补助发放规定,让全体教师知晓政策并自觉遵守规定。四是加强监管工作,每月误餐补助的发放由办公室审核把关。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题12:超标准报销住宿费。
一是督促当事人全额退出报销的住宿费,并由纪检组对当事人进行谈话,提高思想政治认识。二是严肃学校公出报销规定,对财务管理人员和全体教师进行学习培训。三是举一反三,定期开展自查自纠,加大监管力度。
整改进度:已完成,并长期坚持。
问题13:违规报销差旅费。
一是运用监督执纪第一种形态对处理该项费用的责任人进行批评教育,督促当事人退出报销费用。二是加强领导干部的责任心和政治纪律教育,树立规矩意识和纪律意识,进行了警示教育。三是强化监督机制,成立了监督专班。
整改进度:已完成,并长期坚持。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面
问题14:“三重一大”事项研究不够充分,党委会议研究讨论不规范。
一是召开党委会议,进一步确定了大额度资金以5万元及以上为标准,必须坚持现场调查论证、会上集体讨论、党政主要负责人末位表态。坚持“三重一大”会议研究讨论制度。学校重大事件、项目基建、物资采购事前通过党委会研究决定。二是进一步完善了财务管理制度,明确财务人员工作职责。三是举一反三,开展自查自纠活动,加大财务工作的监管力度。
整改进度:已完成,并长期坚持。
三、下一步打算和措施
市掇刀石中学将加大整改力度,把政治纪律和政治规矩摆在前面,坚持立行立改,举一反三,切实规范办学行为,建立长效机制,努力营造风清气正、人民满意的教育环境。
(一)继续强化整改落实。市掇刀石中学党委坚持把巡察问题整改工作作为当前和今后一段时期的重要政治任务,持续抓好整改落实,做到力度不减,确保高标准、高质量完成整改任务。对市委专项巡察反馈问题的整改落实情况进行跟踪监督,对需要一定时间整改到位的项目建立台账,逐个督办,逐项销号;对需要长期整改的项目严格把关,加强跟踪问效,确保巡察整改取得实效。
(二)全面建立长效机制。市掇刀石中学党委将围绕巡察组反馈的问题和薄弱环节进行再清理、再排查,进一步建立健全制度,不断深化标本兼治,以治标促进治本。对整改工作中已经建立的各项制度坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,确保制度发挥作用。
(三)全力推进责任落实。市掇刀石中学党委将始终坚持党要管党、从严治党,严格落实党委主体责任,引导党员领导干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位,做到真实整改。坚决查处各类违反中央八项规定精神和“六项纪律”的问题,加强警示教育,切实纠正党员干部中存在的不作为、不担当行为。
(四)落实标本兼治,坚持举一反三。以整改推进制度建设,针对易发重点领域和关键环节,扎紧制度笼子,深挖根源,严肃追责问责制度,认真开展自查自纠和监督检查,严格执行各项工作管理制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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